Жалоба на Билайн

Завтра начинает функционировать сайт zapret-info.gov.ru. Это единный реестр сайтов содержащих информацию, распространение которой
в Российской Федерации запрещено.
Как мы знаем, на фэйк-сайтах партнёров опсосов можно найти всё, включая детскую порнографию, пособия по террористическим актам и т.д.
Запрашиваем соответствующую информацию, делаем скриншот

заполняем форму Прием сообщений и отправляем.
Теоретически Роскомнадзор должен сначала заблокировать сайт, а потом уже выяснять можно ли там такое скачать на самом деле или нет.
Завтра проверим.

Да, удивительная страна. Даже если из оставшихся 50% у операторов вычесть 15%, все-равно будет выгодно и дальше воровать.

Часть 2 (Продолжение)

2. По обращению гражданина Ч. в отношении ОАО «Мобильные ТелеСистемы» по вопросу о несогласии со списанием денежных средств с лицевого счета - проводилась внеплановая проверка, информация подтвердилась. Заявителю даны разъяснения.
Между гражданином Ч. и ОАО «МТС» заключен договор о предоставлении услуг сети сотовой радиотелефонной связи от 27.10.2004 г. с выделением абонентского номера, лицевой счет № 210330188078.
01 сентября 2006 г. между ОАО «МТС» (заказчик) и ООО «Плэйфон» (исполнитель) был заключен договор № D0618498, предметом которого является оказание услуг связи в виде возмездного предоставления абонентам доступа (прямого канала связи) к аппаратно-программному комплексу исполнителя, а также оказание исполнителем абонентам комплекса услуг информационно-развлекательного содержания за выплачиваемое заказчиком вознаграждение. В Приложениях №2 и №3 данного договора описана процедура оказания услуги, при этом в п. 1.4 Приложения №2 и в п. 1.5 Приложения №3 говорится о том, что данные о запросах Абонентов к комплексу исполнителя фиксируются в системе заказчика и в системе исполнителя.
Т.к. в системе ОАО «МТС» (заказчика) запрос Абонента не зафиксирован, оператор запросил информацию у ООО «Плэйфон» (исполнителя) в связи с обращением гражданина Ч. с жалобой о несогласии со списанием денежных средств с лицевого счета, поскольку гражданин Ч. отрицает факт самой подписки к платному контенту.
В качестве доказательства того, что абонент самостоятельно оформил заказ на дополнительную услугу - «Подписку на сайте orakul.mobi» (далее - Подписка) и регистрацию на получение сервисных услуг, ОАО «МТС» 20.01.2012 г. представило информацию, полученную от контент-провайдера - ООО «Плэйфон».
Контент-провайдер подтвердил факт оформления подписки абонентом Ч. с помощью Интернет-сайта http//orakul.mobi на указанных ниже условиях:
- ввода Абонентом своего телефонного номера на сайте,
- получения Абонентом на номер Абонента SMS-сообщения с короткого сервисного номера 771177, содержащего код,
- введения вышеуказанного кода на сайте orakul.mobi,
- получения от Абонента подтверждения об ознакомлении с правилами предоставления услуги «Подписка»,
- нажатия кнопки «Подписаться».
Все эти манипуляции якобы зафиксированы на сервере услуги в лог-файле, предоставленном ООО «Плэйфон».
В связи с тем, что в указанном лог-файле фигурирует IP-адрес ООО «Ситилинк», Управлением Роскомнадзора по Республике Карелия был сделан запрос ООО «Ситилинк», из ответа на которое следует, что IP-адрес 93.190.206.10 зарегистрирован за другим абонентом, а не за гражданином Ч., и обращения этим другим абонентом к ресурсу orakul.mobi 02.11.2011 в период с 16:00 до 19:00 не зафиксировано.
Таким образом, сведения об активации абонентом Подписки, полученные ОАО «МТС» от контент-провайдера ООО «Плэйфон», не подтверждены ООО «Ситилинк». Более того, услуга Подписка, оформленная на сайте, противоречит договору № D0618498: схема предоставления услуг Оператором Абоненту в рамках услуги "Подписка" не соответствует схеме, указанной в Приложениях 2 и 3.
В соответствии с детализацией сообщений с(на) абонентского номера (далее -Детализация) первое SMS-сообщение поступило 02.11.2011 в 16 ч. 04 мин. с короткого номера 771177 и в соответствии с ответом ООО «Плэйфон» Оператору содержало код активации бесплатного периода к услуге «Подписка» на сайте orakul.mobi, а в сообщении, поступившем в 17 час. 37 мин. 02.11.2011 г., - «Вам подключена услуга Подписка на сайте orakul.mobi на 7 дней бесплатно. Начиная с 8 дня стоимость услуги составит 3, 04 руб. с НДС ежедневно. Для отказа от услуги отправьте STOP GOROSKOPI2 на 771177».
Анализ детализации показал, что данная услуга стала предоставляться с 8-го дня без семидневного бесплатного периода, причем 08.11.2011 в 19 час. 37 мин. в соответствии с регламентом предоставления услуги в режиме демонстрационного периода гражданин Ч. получил SMS-сообщение о его завершении с короткого номера 771177 и на следующий день 09.11.2011 в 19 час. 24 мин. на телефон гражданина Ч. поступило тарифицируемое сообщение с короткого номера 771256 и произведено списание в рамках услуги Подписка (3 руб. 05 коп. с НДС).
Данные платные сообщения поступали на абонентский номер с периодичностью 1 раз в сутки до 21 декабря 2011 г. за исключением 18, 25, 26, 30 ноября, 03 декабря.
Правовую основу отношений между исполнителем (оператором связи) и потребителями (абонентом) услуг подвижной связи составляют положения Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" в соответствующей взаимосвязи с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Правила оказания услуг подвижной связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2005 N 328 (далее -Правила).
Согласно п.5 условий лицензии № 56081 на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи и п.5 гл. XI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 г. № 87, лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с Правилами оказания услуг связи.
В соответствии с п.8 Правил оказание услуг подвижной связи может с согласия абонента сопровождаться оказанием оператором связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной связи и направленных на повышение их потребительской ценности. Согласно п. 21 Правил оператор связи не вправе навязывать абоненту оказание дополнительных услуг подвижной связи, оказываемых за отдельную плату.
Правила оказания услуг подвижной связи касаются исключительно Оператора и Абонента, следовательно, согласие на получение дополнительных Услуг Абонент должен дать именно Оператору по форме и в порядке, определенной в Договоре об оказании услуг связи. Ни в Договоре, ни на сайте Оператора не определен порядок получения Оператором согласия Абонента на предоставление дополнительных услуг. То, что Абонент на сайте Провайдера контент-услуг после ознакомления с правилами нажмет кнопку «Подписаться», символизирующую то, что он согласен с условиями ресурса, не означает, что он дал согласие Оператору на предоставление ему дополнительных услуг по доступу к контенту. Аргумент, что активация кода доступа невозможна без получения согласия пользователя с условиями предоставления доступа к web-сайту, ошибочен, т.к. ввод кода на сайте контент-провайдера не означает дачи согласия Абонентом Оператору ОАО «МТС».
Подтверждением неполучения согласия абонента именно Оператором связи служит и тот факт, что процесс оказания услуг Оператором начинается уже тогда, когда Абоненту посылается первое SMS-сообщение с короткого номера 771177 (название услуги - доступ к услугам контент-провайдера по короткому номеру 771177), содержащее код активации, при этом услуга "Подписка" провайдером еще не начата (ввести на сайте абонентский номер Абонента может любой гражданин, кому он известен или путем случайного набора). Т.е. у Оператора нет оснований считать, что абонентский номер ввел на сайте сам абонент, при этом услуга доступа уже оказана владельцу введенного номера.
В соответствии с п. 3.6 Договора между гражданином Ч. и ОАО «МТС» о предоставлении услуг сети сотовой радиотелефонной связи от 27.10.2004 г. гражданин Ч. вправе изменить используемый перечень услуг сети, письменно уведомив Оператора или с использованием АССА (автоматизированной службы сервиса Абонента). Гражданин Ч. со своего телефона никаких действий по коротким номерам не совершал. Т.е. списание денежных средств с лицевого счета без совершения гражданином Ч. каких либо действий со своего телефона неправомерно.
Таким образом, согласием Абонента на предоставление Услуг по коротким номерам можно считать только какие-либо действия (WAP-запросы, отправленное SMS или MMS-сообщение, совершение телефонного вызова и т.п.), произведенные им со своего сотового телефона.
Дополнительная услуга была предоставлена гражданину Ч. без согласия, данного Оператору, и, следовательно, с нарушением требований Правил оказания услуг связи, что является административным правонарушением. На юридическое лицо ОАО «МТС» составлен протокол об административной правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАПРФ.

И еще, пришел ответ от ЦА Роскомнадзора. Подписан уже другим замом - А.А.Панковым (страна должна знать своих героев). Нет ответа ни на один вопрос. И переводят "стрелки" на Роспотребнадзор. Якобы, Роскомнадзор занимается только лицензированием (читай - торговлей лицензиями), а за соблюдением договоров не следит. Вранье!!! В Положении о Роскомнадзоре написано, что должны контролировать соблюдение лицензии, а, следовательно, и предоставление услуг связи в соответствии с Правилами предоставления услуг подвижной связи. Вот так чиновники работают!!! Придется после праздников носом ткнуть этого зама в их же документы. Как я писал ранее, Роспотребнадзор переводил стрелки на Роскомнадзор еще пол-года назад. Похоже, начали "сливать" друг друга.
А Роспотребнадзор прислал сегодня письмо, где утверждают, что "они, якобы, предлагали предоставить документы (такое действительно было), а я, якобы, до сих пор не предоставил все документы, поэтому они и не могут провести проверку, т.к. нет оснований". А вот это - вранье, т.к. документы я приносил, но их сотрудница почитала их и отодвинула документы на мой край стола. Заявив при этом, что сделать ничего не может, т..к надо спросить Роскомнадзор.
После праздников пойду по второму кругу. Но у меня есть уже документ Роскомнадзора Республики Карелия!!!!

Получил "быстрый" ответ:

Как говорится, добавить нечего. Если только известную фразу из "Дня выборов" - "А вы все здесь - молодцы!!!"