Отказали в приеме документов на очередь для получения жилья

Работал в МВД Республике Дагестан и с 2001 года стоял в очереди на получение жилья и жилищного сертификата. В 2004 году переехал на постоянное место жительства в Московскую область. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 № 1054 документы учетного дела были переданы в Администрацию района. Однако там отказались принимать документы для постановки на учет для получения жилья ссылаясь на то что для принятия на учет я и члены мои семьи должны прожить на территории области в течении 5 лет. Хотелось бы узнать какие действия я должен предпринять для постановки на учет с целью получения жилья? Заранее благодарен!