Законно ли взимание платы за смену тарифа Мосэнергосбытом?

Прошу Вас ответить на мои вопросы.

Я хочу перейти на многотарифную систему учета электроэнегргии. Для этого нужен новый счетчик. На сайте Мосэнергосбыта прочиала, что:
1) берут плату за сам счетчик;
2) берут плату за перевод меня с нынешнего тарифа, котоорый у них называется "День" на многотарифный учет.
При этом суммы не маленькие: Перевод однотарифного трехфазного электросчетчика на многотарифный учет: за счетик берут - 3 700 за услугу по смене тарифа - 5 200 рублей!!!!

1. Законно ли взимание платы за счетчик (насколько я знаю счетчики, нходящиеся на лестничной клетке у них на балансе и в их собственности и заменять их они должны за свой счет!!!) ?

2. Законно ли взимание платы за смену тарифа ? да еще в таких размерах!!!

3. В какой государственный орган можно пожаловаться и обратиться за разъяснением?

Заране благодарна за Ваш ответ и помощь.